"Di fronte a Trump, l'Europa ha dovuto scegliere tra la guerra commerciale e il disonore. Ha scelto il disonore, ma..."

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L'incontro tra Ursula von der Leyen e Donald Trump al campo da golf di Turnberry, in Scozia , il 27 luglio è stato catastrofico. Ci si chiede come sia stato possibile che il Presidente della Commissione Europea abbia accettato di partecipare a una performance così squallida per conto nostro. Al di là dello shock per questo disastro comunicativo, questo episodio porta almeno qualcosa di positivo agli europei nelle loro relazioni con gli Stati Uniti di Trump? Sembra improbabile: è probabile che questo accordo sia stato un azzardo per l'Europa, sia per quanto riguarda l'Ucraina che dal punto di vista economico.

L'argomento ucraino

Per giustificare apertamente questa capitolazione, la Commissione europea e i governi che hanno approvato questo accordo sottolineano innanzitutto la necessità di evitare una guerra commerciale transatlantica a causa della guerra contro l'Ucraina: bisogna fare tutto il possibile per impedire un brutale disimpegno americano nel campo della sicurezza europea.

L'argomentazione ha infatti peso, poiché è chiaro che, in settori chiave come la difesa antiaerea o l'intelligence, il contributo americano al supporto militare all'Ucraina rimane insostituibile nel breve termine. Un ritiro totale rischierebbe di avere conseguenze drammatiche sul terreno, come già visto nella sacca di Kursk lo scorso marzo, quando Donald Trump ha tagliato i rubinetti dell'intelligence americana .

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Ma mostrandosi così debole in un ambito (il commercio internazionale) in cui l'Unione, a priori, possiede sia un peso economico decisivo sia strumenti potenti (questa è una competenza esclusiva dell'UE), quest'ultima ha probabilmente rafforzato l'idea, già molto presente in Donald Trump, di non avere realmente bisogno di tenere conto delle posizioni dell'Unione europea su nessuna questione, compresa quella ucraina. È un aspetto che il presidente americano non ha mancato di chiarire immediatamente a Ursula von der Leyen, non associandola alla telefonata effettuata il 6 agosto ad alcuni leader europei, mentre il suo ultimatum a Vladimir Putin si avvicinava alla scadenza.

L'incoerenza dell'Unione Europea

Questo accordo con l'UE, ottenuto con una facilità che ha probabilmente sconcertato lo stesso Donald Trump, lo ha certamente convinto di poter concordare qualsiasi cosa con il presidente russo – il riconoscimento della Crimea e dei territori conquistati come russi, il non ingresso dell'Ucraina nella NATO o addirittura nell'UE, la sua eventuale smilitarizzazione… – senza rischiare una reazione vigorosa da parte di un'Unione, del tutto incapace di resistergli, che in ogni caso finirà per cedere ancora una volta.

Nelle ultime settimane, Donald Trump ha certamente alzato la voce nei confronti del Cremlino per paura di perdere la faccia su questo tema, ma non c'è dubbio che, fondamentalmente, la sua posizione non sia cambiata: è ancora pronto a cedere alle essenziali richieste russe, purché Vladimir Putin sia disposto ad accettare un cessate il fuoco che gli consenta di apparire come colui che ha fatto la pace in Ucraina. Lo conferma il vertice che si terrà in Alaska il 15 agosto .

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In altre parole, scegliendo di fare marcia indietro così facilmente sulla questione dei dazi doganali, l'Europa, lungi dal rafforzare la propria posizione nei confronti della Russia, ha al contrario aumentato il rischio di essere ulteriormente marginalizzata nella risoluzione di una questione ucraina che è tuttavia essenziale per il suo futuro.

L'altro argomento principale a favore di questo "accordo" è quello di sottolineare l'importanza di evitare una pericolosa escalation nella guerra commerciale, al fine di garantire stabilità e prevedibilità alle imprese europee.

Anche qui, l'argomentazione ha un peso a priori: di fronte a un Trump imprevedibile e pronto a tutto, dazi doganali del 15% una volta per tutte sono senza dubbio meglio che correre il rischio di ritrovarsi con il 30% o il 50%, subendo mesi di paralizzante incertezza per le imprese.

Inoltre, accettare un accordo così asimmetrico senza reagire è difendibile: i dazi del 15% imposti da Donald Trump sulle importazioni europee e di altri paesi sono prima di tutto una tassa sugli americani stessi, e soprattutto sui più poveri tra loro. E il loro effetto inflazionistico sarà probabilmente almeno altrettanto negativo per l'economia statunitense stessa quanto per quella dei suoi partner commerciali. Ci sarebbero poche ragioni per voler infliggere volontariamente lo stesso tipo di punizione a noi stessi.

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Ma il problema è che cedendo così in fretta a un bullo come Trump, rischiamo di non avere pace a lungo. Questo facile successo dovrebbe infatti stuzzicarlo e incoraggiarlo a sfruttare ulteriormente il suo vantaggio. Il destino di settori importanti come quello farmaceutico e persino quello automobilistico non è ancora stato veramente deciso dopo l'"accordo" del 27 luglio. Trump potrebbe anche essere incoraggiato dall'incoerenza della posizione europea a tornare alla carica sugli standard sanitari nel settore alimentare o a lanciare una nuova offensiva contro gli standard europei nel settore digitale.

Ciò è tanto più vero in quanto la Commissione europea ha ritenuto utile accompagnare le sue già esorbitanti concessioni sui dazi doganali con promesse sconsiderate in materia di investimenti negli Stati Uniti e acquisti di gas e armi. Promesse che in realtà non ha i mezzi per mantenere, poiché tali investimenti e acquisti dipendono esclusivamente dalla buona volontà di attori privati o degli Stati membri.

Queste promesse insostenibili rischiano di fornire a Donald Trump ampie scuse per lanciare una nuova offensiva nei prossimi mesi, come ha già iniziato a fare. Nonostante questo "accordo", probabilmente non ci saranno né stabilità né prevedibilità per le imprese europee negli Stati Uniti finché Trump sarà alla Casa Bianca.

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Avremmo potuto fare diversamente? Sì, ma ciò avrebbe significato iniziare prima e sbarazzarsi finalmente del software atlantista che ha strutturato l'intera politica di Ursula von der Leyen negli ultimi sei anni. Rifiutandosi di mobilitare gli europei per contrastare Donald Trump fin dalle sue prime minacce all'inizio dell'anno, non cercando di costruire un'alleanza con altri paesi sviluppati per fornire una risposta coordinata all'aggressione dell'amministrazione Trump, sprecando l'opportunità del vertice UE-Cina del 24 luglio nel desiderio di allinearsi a una politica americana aggressiva nei confronti dell'altra grande potenza del momento, i leader dell'Unione Europea non hanno creato le condizioni per un equilibrio di potere più favorevole nei confronti del Presidente degli Stati Uniti. E questo è tanto più vero in quanto, allo stesso tempo, la loro inazione riguardo al genocidio di Gaza e la loro politica migratoria da "Fortezza Europa" hanno anche isolato l'Unione dai paesi del Sud.

Scegliendo di capitolare a Turnberry, Ursula von der Leyen e i governi che l'hanno sostenuta pensavano di comprare una pace commerciale duratura e la benevolenza di Trump nei confronti dell'Ucraina. Ma così facendo, hanno probabilmente commesso con Trump sul commercio lo stesso errore di calcolo commesso da Laval e Chamberlain con Hitler a Monaco sulle questioni territoriali... Per parafrasare la frase attribuita a Winston Churchill: di fronte a Trump, l'Unione Europea ha dovuto scegliere tra la guerra commerciale e il disonore; ha scelto il disonore, ma questo probabilmente non le impedirà di subire ancora sia la guerra commerciale che il tradimento americano in Ucraina...

BIO EXPRESS

Guillaume Duval , ex caporedattore di “Alternatives économiques”, è consulente dell’Istituto Jacques-Delors ed ex scrittore per le risorse umane/vicepresidente Josep Borrell.

Le Nouvel Observateur

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